中国青年网北京3月7日电(中国青年网 中国青年报·中青在线 记者 李华锡)现在,快递、配送已经成为群众生活中不可或缺的服务内容。2018年,全国快递业务量突破500亿件。与之相伴随的是一支数量庞大的新就业群体迅速兴起,他们中绝大部分为18至35岁的青年,被亲切地称为“快递小哥”。这些日夜奔忙、走街串巷的“快递小哥”,既联系着各行各业,是物流快递的骨干力量;又联系着千家万户,是美好生活的幸福使者。
去年以来,从团中央和中国社科院社会学研究所的联合调研情况来看,“快递小哥”在上演“速度与激情”的背后,职业保障还在“慢车道”上徘徊。
今年两会上,共青团中央提交了《关于加强快递配送等新业态从业青年劳动保障的提案》,认为“快递小哥”群体的职业保障工作主要面临着劳动关系复杂模糊、社会保障程度不高、存在安全健康隐患等三方面问题。
共青团中央认为,快递配送行业伴随互联网经济而发展,其从业特点、劳动模式不同于传统行业。为此,提出以下建议:
首先,要强化劳动权益保障。建议人力资源社会保障部门尽快研究快递配送等新型业态、行业中的劳动关系和社会保障问题,规范快递配送员的工资标准、合同条款、商业保险、纠纷解决等内容,加大劳动保障监察执法、争议调解仲裁力度。推进快递配送行业制定合理的参保方案,根据职业环境和行业特性,建立多层次社会保险体系,加大意外伤害险的商业弥补。
其次,要明确经营主体责任。建议市场监督管理部门适应互联网和电子商务发展的特点,明确加盟、承包、代理的主体资格及其责任义务,通过规范经营主体来规范劳动关系。要求快递配送企业加强对加盟网点管理,不能“一包了之”,明确其应有的管理责任,将加盟网点纳入监管督查范围。发挥行业协会积极作用,建立行业管理规范和标准,对企业实行守信联合激励和失信联合惩戒。
此外,要改善基本工作状况。建议市场监督管理部门推动企业制定合理的工资标准,通过绩效奖励方式,对快递配送员的工作强度进行合理评估,对接单量、配送量进行控制和优化,完善配送考核制度。对一线人员落实关爱措施,例如通讯设备、交通工具、定期体检、休息站点、爱心早餐等。通过提供集体宿舍、住房租金补贴、纳入廉租房范畴等方式,尽量改善他们的居住条件。建立完善培训机制、畅通晋升通道,引导快递员进行合理的职业规划,增强职业认同感。
最后,还要增强权益维护能力。建议工会组织加快建设快递配送行业工会,把工资薪酬、福利待遇、劳动强度等纳入集体协商范围,推动落实最低工资标准和欠薪报告制度。同时,发动媒体多方位展示快递员群体风采,选树爱岗敬业、自强不息的行业典型,引导公众尊重、理解、关心他们,提高从业青年的社会融入感和职业自信心。